用好改革“关键一招谷歌关键词排名是什么” 奋力谱写中国式现代化雅安新篇章

代表们分团审议政府工作报告  本报记者  杨宇龙摄

　　过险滩、关键一招闯难关，用好雅安谋发展、改革谷歌关键词排名是什么促改革……回首2024年不平凡的奋力历程，雅安在面临各种风险挑战的谱写情况下，顶住了压力，中国章稳定了规模，式现提升了质量，代化其中一个重要原因就在于坚持全面深化改革开放。新篇

　　以开放促改革、关键一招用改革添活力，用好雅安是改革我市现代化建设不断取得新成就的重要法宝。2025年雅安市人民政府工作报告（以下简称：政府工作报告）提出，奋力坚持以开放促改革、谱写促发展，中国章积极融入全国统一大市场，以建设川西综合交通枢纽为支撑，全力构建全省向西开放战略高地枢纽节点。

　　如何用好改革开放“关键一招”，加快破除体制机制障碍，加速将改革蓝图高质量转化成“施工图”“实景图”，推动中央、省委、市委各项改革任务和工作举措在雅安落地生根、开花结果？

　　1月7日至8日，我市人大代表、政协委员齐聚一堂，围绕“大力推进改革开放”建言献策，为全面建设中国式现代化雅安贡献智慧和力量。

　　关键词：开放合作

　　积极发展外向型经济  加快优化调整外贸产业结构

　　2024年初，雅安鱼子酱因“回礼”哈尔滨而走红网络，引发了一场全国“农业大摸底”。“雅安造”鱼子酱宛如一颗璀璨的明珠，从西南深山之中崭露头角，畅销全球30多个国家和地区，成为四川省优质水产品和农产品出口创汇的谷歌关键词排名是什么一张“金字招牌”。

　　“加快优化调整外贸产业结构，支持发展外贸新业态，推动鱼子酱、茶叶、花椒等更多‘雅货’出海拓市场。”政府工作报告对雅安如何发展外向型经济明确了重点，指明了方向。

　　“产业集群发展是关键。应进一步加强天府鱼子酱区域公共品牌建设。”余力代表说，近年来，我市积极开展天府鱼子酱产业集群建设，天府鱼子酱集体商标（区域公共品牌）已被国家知识产权局受理。他建议，要强化品牌规划与管理，制定发展战略，提升产品质量与标准，制定全过程质量标准体系，加强监管和追溯。此外，加大市场推广与营销，强化政策支持，设立专项资金，通过整合资源、把控质量、统一形象，推动天府鱼子酱产业质量与文化协同发展。

　　大开放助力大改革，实现大发展。政府工作报告提出，以改革创新思维开展招商引资大会战。

　　对此，赖云松委员认为，要采取“走出去，引进来”的策略，吸纳新思想、新观念、新举措，推动“雅字号”优质特色农产品走向更广大的市场，融入国内经济大循环，做好引进人才、资本和产业等工作。他建议，以“老三雅”搭台，以“新五雅”唱戏，发展特色农产品产业，做响、做精、做优雅安特色农产品品牌的同时，在引进新业态上下功夫，做好品牌链、价值链、产业链三链同构，通过优化生产要素保障、政务服务等方面，持续提升雅安的投资竞争力和吸引力，筑巢引凤，大力推进基金招商、产业链招商、应用场景招商。

　　郭睿委员建议，要从加强基础设施建设、产业协同发展、创新开放合作机制等方面提升开放合作水平，加快推进川藏铁路、雅眉乐自城际铁路等项目，加强市内交通与周边地区互联互通，打造川西综合交通枢纽；加快5G网络等新型基础设施建设，实现城乡网络全覆盖，提升与国内外的信息交互能力。此外，积极参与成渝地区双城经济圈、长江经济带等区域合作，与周边城市建立常态化合作交流机制，加强与国内外知名园区的合作共建，打造开放合作的新高地；加强与高校、科研机构合作建立人才培养基地，吸引国内外优秀人才来雅创业就业，为开放合作提供人才支撑。

　　关键词：深化改革

　　以经济体制改革为牵引  推动标志性改革落地见效

　　突出以经济体制改革为牵引，推动有效市场和有为政府更好结合；高质量完成国有企业改革深化提升行动……政府工作报告提出，推动标志性改革举措落地见效。这既是落实推动中央、省委、市委各项改革任务的题中之义，也是推动雅安经济实现高质量发展的必然要求。

　　陈文彬委员认为，国有企业的改革应该顺应产业变革，抢抓发展机遇，实现雅茶产业“破圈出彩”和“弯道超车”。“要紧跟茶饮潮流，做好雅茶的顶层设计，加大对产品的研发、加工、销售等环节的政策支持力度。”他建议，要积极打造茶产业原料基地，内培外引，培育龙头企业，加大人才、科技、金融、政策支持，让雅安茶叶品牌“走出去”。要集聚合力，大力建设产业园区，通过“政府+科研机构+企业+茶农”的模式，全力打造茶饮供应链，以新茶饮助推雅安农文旅融合发展。

　　胡雪松代表表示，汉源县将扎实推进重点领域改革，加快推动国有企业布局优化和结构调整，落实好国办“五个严禁”“八个不得”要求，持续优化营商环境，积极探索全域土地综合整治、山地宜机化作业、适度规模化经营、科技成果转化应用等差异化改革举措，赋能高质量发展。

　　企业实现高质量发展离不开数字信息化赋能，如何推进企业转型升级，有效提升产业核心竞争力？

　　对此，岑永杰代表表示，芦山将突出以经济体制改革为牵引，健全因地制宜发展新质生产力机制，加快构建具有芦山特色的现代化产业体系。他建议，芦山县要大力推进纺织产业“智改数转”，依托圣善纺织建立“智改数转”一站式服务模式，带动雅诚、嘉茂等纺织企业“生产换线”“机器换人”“设备换芯”；大力推进锂电负极材料“韧链强群”，充分发挥瑞鞍“链主”企业带动作用，进一步补齐补强石墨化、预碳化等全产业链环节，通过集群发展实现降本增效；大力推进食药加工做大做强，锚定共建川藏中药材产业协作基地，深化与天全、宝兴、荥经的圈层协作，助力做大“雅药”规模、打响“雅药”品牌。

　　张来代表则建议，加强产业链上下游企业间的合作与交流，促进资源共享、优势互补，共同抱团发展，不断增强企业抵抗市场风险的能力；强化链式思维，绘制更精准的产业图谱，找准细分赛道和主攻方向，主动融入省市产业集群生态圈，建立重点产业评价导向体系，以产业协同带动产业转型发展。此外，还应强化政策兑现和迭代，提高要素配置效率，加大低效资源盘活力度，做优政务服务，为经济产业链协同发展提供坚实支撑。

　　关键词：营商环境

　　打造一流营商环境  促进企业降本增效

　　打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要一环。政府工作报告提出，切实以控制成本为核心，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进企业降本增效。

　　将“以控制成本为核心”写进报告，可见当前经营主体最关心、反映最强烈的突出问题，也体现了新一轮优化营商环境政策的重点和着力点。如何答好“优化营商环境”的新时代答卷？

　　“关键在于如何为企业降本。”邹瑶代表认为，经营主体面临的困难来自多个方面，要想打造更优的营商环境，降本减负始终是重点。她建议，通过组织培训、建设宣传矩阵、打造教育阵地等方式，帮助企业及时了解经济政策、产业前沿动态，提振民营企业家的信心，激发民营企业干事创业的激情。同时，深化政企沟通服务建设，构建多层次的联系网络，维护企业合法权益，促进企业降本增效，让政府成为企业身边的贴心人。

　　翁瑞清委员建议，要进一步深化“政企银担”合作，建立信息共享平台，创新金融产品，设计差异化融资产品提升服务质量，简化贷款流程降低融资成本。同时，加强风险防控，建立预警机制完善担保体系，增加企业信用额度，提高企业融资贷款质押比例。此外，政府还应出台相关支持政策并落实到位，表彰奖励积极参与合作的企业和金融机构，营造良好合作氛围。

　　刘文齐委员则建议，举办针对民营企业的农业高科技和产品创新培训，完善民营企业的“线上+线下”服务体系建设，进一步提高企业办事效率，降低企业资金成本。

　　“电力部门将提供更加优质的政策支持。”牟昊代表表示，电力部门将全力以赴加强电网建设、保障电力供应、优化服务品质，为雅安打造一流营商环境提供坚强的电力保障。一方面，将加快推进电网建设步伐，建成投运220千伏芦山输变电工程等12个主网项目和93个配网项目，有力支撑雅安高水平打造“一区一地”发展格局，推动雅安电网向现代一流电网迈进；另一方面，坚决做好电力保供和服务工作，加强安全生产管理，确保电网稳定运行和电力可靠供应。同时，主动对接服务企业，确保省市重点项目能够早日接电、高效用电，为全市经济持续健康发展注入强劲动力。

　　关键词：开放通道

　　加快新通道建设  构建开放通道体系

　　2024年12月30日，邛崃经芦山至荥经高速公路开工动员仪式在芦山县思延镇举行。该项目建成后，将构建起成都经雅安进入凉山、甘孜、阿坝的又一条便捷高效通道。自此，雅安将实现全域内通高速，全面实现“县县通高速”，从根本意义上打破城市发展交通掣肘，形成雅安市域“1小时交通圈”，周边城市“2小时交通圈”。

　　“要想富，先修路”，如何打破天堑阻隔，打通交通命脉，构建区位优势，释放雅安巨大的发展潜力？政府工作报告明确，扎实推进川西综合交通枢纽建设，加快构建多向联通、便捷顺畅、智能先进、安全可靠的综合立体交通运输网。

　　“大手笔擘画新蓝图，全方位融入新格局，打造雅安开放发展新高地。”李云忠代表说，近年来，雅安市通过实施交通强市三年行动计划，交通基础设施不断完善，已形成以高速公路为支撑、国省干道为骨干的交通路网体系，为经济社会发展提供了有力保障。他建议，规划建设天全至雨城、荥经快速通道——结合雨城至荥经快速通道（108国道改线），沿现108国道，在雨城区八步镇附近右转，建设四坪山隧道（约6公里），连接并扩建荥天路，实现天全县至雨城区和荥经县的快速通达。规划建设天全至芦山、宝兴快速通道——从始阳大桥引线，建设老懂山隧道（约3公里），过宝兴河与351国道连接，待时机成熟后拓宽351国道，确保天全县至芦山县和宝兴县的快速通达。

　　“立足雅安的区位优势，加速完善对外综合运输‘五向走廊’，推动机场起步，争取铁路突破，加快高速成网，促进与周边城市高效联动，畅达互联。”张万清委员建议，提升雅安市内各县（区）的通行能力，形成核心经济圈辐射带动、“三圈”内外互联互通的市域一体化路网。同时，建成布局合理、通村畅乡的农村公路网。此外，积极打造国道、省道精品旅游线路的同时，充分发挥雅安大数据产业优势，以信息化牵引智慧化，建立全市公路电子身份和路权信息。

　　“宝兴县县域内景区公路主要为351国道、210省道，全县交通方式单一，旅游出行舒适度较差。”陈晓雪代表建议，加快启动四姑娘山至碧峰峡山地轨道建设，加大政策、项目、资金等支持，建设绿色、环保、便捷、地形适应性好的旅游轨道交通，改善山区交通条件，推动生态区域发展和文旅融合发展。

　　本报记者  蒋阳阳  石雨川 孙振宇  李丽  郑瑶  鲁妮娜  高菲菲  李晓明  郑暘  戴富丽   市融媒体中心  李祖珂

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